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旺報【林永富】

上一次,美國兩個航母戰鬥群到太平洋以西聯合演習,應該是在1996台海危機時,當時大陸正在台海進行軍事演習及飛彈試射,情勢空前緊張。但這次美國再派雙航母戰鬥群到鄰近南海的菲律賓海進行聯合演習,顯然美國再次認為茲事體大。

雖然這次美國派出的雙航母戰鬥群,配備和火力要比20年前強大,但是相對的,中國大陸也不再是20年前那個中國大陸了,美國的威懾效果顯然要大打折扣。

南海問題涉及多國利益,誰都想從中分一杯羹,但要論分量,只有美國和中國有主導權。美國要面子,中國要裡子,除了比肌肉、論武力之外,外交的軟實力更是考驗兩國領導人的智慧。

美國拉攏南海區域內國家,但中國具有地緣政治的優勢,再加上強大的經濟力量,美國想靠短期的軍演秀肌肉,讓讓東協認美國當「大哥」,顯然不現實。中美兩國其實也都很清楚,南海並不是美國的核心利益,卻是中國的核心利益,雙方願意投入的資源顯然不同;在這種情況下,維持「鬥而不破」的局面,對中美都有利。

你沒看到,這次到南海威嚇大陸的史坦尼斯號航母月底就要到夏威夷參加環太平洋軍演,屆時新北銀行小額信貸利率又會和大陸聯合軍演。這就是美國在南海問題上的「兩手策略」。

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